事実婚について取材されました

少し日にちが経ってしまいましたが、アリシーというサイトで、事実婚について取材を受けた時の記事がアップされています。

「事実婚のメリットってなに？　法律婚との違いを聞いてきた」

「事実婚のメリットってなに？」というタイトルが良いですね。

この間、あるお客さんがおっしゃっていました。

「ネットで事実婚について検索すると、デメリットばかり出てくる。知りたいことはそういうことではないのに」と。

事実婚をすると、それはデメリットもあります。しかし、法律婚だってデメリットはあるのです。

最も問題なのは、どちらか一方が姓を変えなければいけないということですが、それ以外にも配偶者が嫌になっても相手が同意しなければすぐに離婚できないとか（これは本当になかなか大変なことなのです）、配偶者と結婚しただけなのに、配偶者の親などとも親族になってしまうとか。

また、単に改姓しただけなのに、相手の親族から（嫌な意味での）嫁扱い・婿扱いされるとかも大きなデメリットかと思います。（嫁扱いが嫌で、法律婚から事実婚に変えた方もいらっしゃいました）。

事実婚のメリットはもちろんあります。ぜひ、記事をご覧になってください。

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小金井市長から返事が来ました。

前回書きました、小金井市長宛に送った「同性・異性を問わず事実婚カップルに対し、パートナーとして公的に証明する制度を創設してほしい」という要望書に対して返事が郵便で届きました。

これを読んだ夫の感想は、「思っていたよりはきちんとした返事だった」というものでしたが、私が感じたのは、「取り敢えず取り組むつもりはないな」というものでした。

一応、返事はきちんと書いてありますし、これからもダイバーシティを目指していくと書いてありますけど、パートナーシップ制度は取り敢えず検討するとも書いてありません。小金井市にとってはハードルが高いことのようです。

私としてはトップを取れなくても、先進性ぐらいは見せてほしいと思ったのですけど、残念な回答でした。

パートナーシップ制度の要望書

前回記載しました通り、千葉市の同性・異性を問わないパートナーシップ制度に関して地元の小金井市長宛に要望書をファックスで送りました。（小金井市には「市長へのファクス」ふれあい２４、というのがあります）このファックスを送るとどのような返事があるのかわかりませんが、何らか返事や反応がありましたらまたご報告致します。

以下が、その送った内容です。内容については夫にも加筆・修正してもらっています。

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１． 要望事項
小金井市において、同性・異性を問わず事実婚カップルに対し、パートナーとして公的に証明する制度を創設されたい。

２． 要望事項の背景
この度、千葉市が2019年4月から、生活を共にするカップルを夫婦に準じた関係の「パートナー」と公的に認める制度を導入すると発表しました。LGBTなど性的マイノリティーに限らず、異性のカップルに対しても宣誓証明書を交付するとしており、全国でも初の試みとして注目を集めています。またこれに先立ち、2015年4月からは渋谷区が同性カップルを対象にパートナーシップ証明書を発行しており、現時点で9つの市と特別区が同様の制度を設けています。
　私は、1991年から夫と事実婚をしており、すでに成人した子どももおります。住民票の続柄は私が「世帯主」、夫は「夫（未届）」となっています。また別途、事実婚の夫婦であることを証明するために「事実婚夫婦間委任契約等公正証書」を締結しています。
行政書士である私は、事実婚であることをインターネット上で公表しているため、これまで数多くの事実婚夫婦から相談を受けたり、前記の公正証書の作成依頼に対応してまいりました。また、自身の経験や複数の事実婚夫婦からお聞きした話を元に、2012年には『事実婚歴20年の〈結婚・離婚カウンセラー行政書士〉が語る「事実婚」のホントのことがわかる本』（すばる舎・電子書籍）を上梓しております。
事実婚の夫婦が、結婚はしても婚姻届を出さないという選択をする理由は様々です。今まで相談を受けた方の中には、一人っ子同士であるため、どちらか一方の姓を選べない方や、再婚することで子どもに姓の変更を強いることになり、負担をかけたくない方、高齢者同士の再婚を子どもに反対され法律婚ができない方など、各カップルが抱える事情は異なっております。
　事実婚夫婦は、年金の扶養者・被扶養者にはなれますが、相続人にはなれません。また税制面では扶養控除や相続税の配偶者控除の対象にもなれず、家族として医療費控除ができないという、法的な不利益を被っています。更に、夫婦のどちらかが緊急の事態に見舞われた場合でも、病院によっては手術に対する同意書に家族として署名ができない、病状を説明してもらえない、などの制約があります。
千葉市の制度による証明書が事実婚夫婦に交付されると、病院での対応に対して家族としての証明ができたり、民間の家族割引などにも使えたりすることが期待されます。そのため、法律婚夫婦と比較して不安定な身分である事実婚夫婦にとっては、証明書は非常に有効なものになると考えられます。
小金井市では「小金井市第５次男女共同参画行動計画」における基本理念「人権尊重とワーク・ライフ・バランスを軸とする 男女共同参画の実現をめざして」の下に、基本目標?「人権が尊重され、多様性を認め合う社会をつくる」が定められています。社会の最小単位が家族であり、多くの場合、その家族の出発点が夫婦であるならば、法律婚以外にも事実婚や同性婚といった「多様な夫婦のあり方」が認められるのは当然だと、私は考えています。
以上に鑑み、小金井市においても早急に、同様のパートナーシップ制度の創設を検討していただきたく、ファックスをお送りいたしました。市長が平成30年度の施政方針で謳っておられる「市民一人ひとりが大切にされ、真の幸せを実感できるまち小金井」の実現のためにも、一刻も早くこの問題に取り組まれるよう、ご英断を期待してやみません。
なお、本要望の内容は、私自身のブログ「女性行政書士でもある武石文子の日々雑感」においても公開する予定でおります。
何卒宜しくお願い申し上げます。

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千葉市でパートナーシップ制度を制定

昨日のニュースに出ていましたが、千葉県千葉市では来年4月からパートナーシップ制度を施行予定だそうです。

パートナーシップ制度といえば、2015年4月に渋谷区が始めたのを皮切りに現在は9の市と特別区で実施しているとか。しかし、今までは同性カップルだけが対象でした。

しかし何と千葉市では事実婚の異性カップルにもパートナーシップ宣誓証明書を交付するとのこと。これは非常に画期的なことです。今まで事実婚の夫婦は、夫婦であることを証明するのが難しく、住民票の続柄を「夫（未届）」「妻（未届）」のようにすることによって証明の代わりにしていたり、事実婚の契約書を作ったりしていました。

事実婚の契約書を作る人の中には、病院での手術の同意書などに家族として署名できないとか、或いは病状を家族として説明してもらえないという不安から作られている方が少なくありません。そういう時にもこの証明書は役に立つと思います。

しかしながら、もちろんこの制度だけでは、夫婦間で相続人にはなれません（遺言書による遺贈しかない）し、税制上も不利です。同性でも異性でも、これらの不利益を被らないで済むように、一刻も早くフランスや北欧のようなパートナーシップ制度を制定することこそが本当に必要なことです。

一方で、事実婚をしている方たちの中には、選択的夫婦別姓制度を待っている方もいます。こういう方たちにとっては、この制度がかえって別姓制度の創設の妨げのように思うかもしれません。でもそうではなく、別姓制度もパートナーシップ制度も両方できれば良いだけのことなのです。

法律婚に不都合を感じていたり、疑義を感じて事実婚をしている方たちは少なからずいます。しかし、法律婚をしていなくても夫婦であることに変わりはありません。

まずは、一つの自治体が出す証明書ですが、これが今後のパートナーシップ制度創設の足がかりになればと思います。取りあえず私も自分の住む小金井市にその希望を出してみるつもりです。

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夏休みを取りました。

先週、夫の夏休みに合わせて休みを取り、旅行をしてまいりました。３５度の東京から新幹線で４時間の函館は半袖では少々肌寒い天国のような気候でした。

私、１０年計画で日本百名城を回っています。今６年目でして今回は五稜郭と松前城で５５城となりました。この４月から何と続百名城というのも始まっています。こちらはちょっと無理かなと思いますが、一応函館と上ノ国町にあったので、そこにも行きました。こちらはまだ３城目です。

年と共に長距離移動を短時間で行うのがきつくなってきているのは事実で、あと４５城を４年半で回るのは難しいかなと思っています。

五稜郭に行くのは実は３度目なのですが、箱館奉行所が復元されていてなかなか良かったです。そばに立つ赤松は当時からあるものだと係の方が仰っていました。幕末からの歴史を見てきたのかと考えれば、赤松に見たことを語ってほしいなあと。

旅行中にテレビ局から電話がかかってきて、事実婚をしたはあちゅうさんとしみけんさんについて生出演でコメントをしてほしいと言われましたが、それが翌日か翌々日という話で残念ながらお断りしました。（誰か別な方が出たのかしら）

函館から特急列車で札幌に移動しましたけれど、遠かったですね。新幹線は札幌まで延伸予定だそうですが、遅い方が風情という点では良いというのもまたあるとは思っています。

札幌からはレンタカーでラベンダーが見頃の富良野へ。途中で廃線になった幌内線の唐松駅が突然現れて慌てて車を止めました。普通のガイドブックには載っていないのですけど、もっと宣伝をすれば訪れる人も増えるのではないでしょうか。保存も大変だとは思いますが。

ラベンダーは咲いていましたけど、今年は北海道の気候もよろしくなく他の花は今ひとつだったのと、十勝岳が厚い雲に覆われていて見えなかったのが残念でした。でも、青い池と美瑛の丘は良かったですね。どこも海外からの観光客だらけですけど。

北海道の美味しいものも色々食べました。季節のうに、サッポロビール園のジンギスカン。２９年ぶりの旭川蜂屋のラーメン。でも意外に美味しかったのが、富良野のファーム富田のすぐそばにあるメロンの販売所のカフェで食べたメロンのスムージー＆ソフトクリーム。特にメロン好きでもないのですけど、これはメロン以上に美味しかったです。

東京に帰ってきたら３９度とかありえない暑さ！日中まだ３０歩以上続けて外を歩いていません。

皆様もどうぞご自愛下さい。

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養育費と養育するということ

離婚時に、子どもを監護養育しない親は、養育する親に対して養育費を支払う義務があります。

よって離婚時に、子ども一人に対する金額と、いつまで支払うかというのを決めて、協議離婚なら強制執行認諾条項付きの公正証書にするのが安全な方法です。

この養育費の金額と、いつまで支払うのかというのが、離婚の時にもめる要素の一つになります。

特に子どもが小さいと、先々のことはわからないので、金額といつまでというのは決めにくいものです。

その時の双方の収入にも左右されます。

支払う方は、なるべく低い金額でと思う人が多いようです。気持ちはわからないではないですが、しかし実際にその金額で子どもを育てられるのか？ということを考える人があまりに少ないように思います。

今までにも「（養育費をもらって）子どもを育てる方が得ですね」と言った方がいました。これには私もびっくりです。それまで子育てに全然関わっていなのですかね？

子どもを育てる大変さってお金があれば解決するわけではありません。子どもが小さければ危ないことが無いようにいつも目配りが必要です（これは大変疲れることなんですよ！）。子どもが病気になれば看病も大変ですし、仕事の都合もつけなければなりません。

小学校に入れば、ＰＴＡ活動で役員をやる必要もありますし、子どもの喧嘩だの、いじめだの、怪我だの後から後から色々なことが起きて、一つ一つに決断や行動が必要になります。

苦労して育てても、反抗期になれば口も利かなくなったり、進路に悩んだり、不登校や引きこもりの不安も付きまといます。

お金で解決できないことだらけなのです。

そういう大変な子育てを引き受ける養育する人に対して、養育していない人はお礼も含めた金額を支払うべきだと私は思います。

子育てには間違いなく「愛情」が必要です。生活に疲れていたり、体が不調だと、愛情を注ぐ力も減りがちです。相手が嫌いになって離婚するのでしょうけど、一人で子育てに奮闘している養育者に対して、非養育者ができることはお金の支払いしかないのですから、そのことを忘れないでいただきたいと思います。

そして支払いは、子どもが成人するまでということですと、今後は１８歳までになってしまいます。１８歳になる月はほぼみんな高校を卒業していません。だから最低の期限は１８歳になった後の３月にすべきですし、その後進学するかどうかわからないのであれば、１８歳の後の３月か、学業が終了する月のどちらか後に来る方とすべきです。

また進学にあたっては、塾にも行かせたいと親は思うものです。そして進学時には入学金など多額なお金がかかることもありますし、国公立に入れずに私立学校になることもあります。それなのに子どもが小さい時に決めた毎月の定額の（更に言えばその時の低収入で決めた低額の）養育費ではまかなえません。

できれば進学時には再度話し合いをして、子どもに対する親としての責任を果たしていただきたいと強く強く思います。

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夏休みのお知らせ

例年、夏休みは7月に取っていまして、大抵その告知をする時は梅雨の最中なのですが、今年はもう梅雨も明け真夏！

ということで、今年は7月17日（火）〜21日（土）まではお休みさせていただきます。

前日の16日の月曜日も午後は不可です。申し訳ありません。

電話は転送で出られます。メールも一日一回程度は確認致します。

よろしくお願い致します。

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